Dewan Perwakilan Pemerintah Inggris – House of Commons , juga disebut Commons , badan legislatif bikameral yang dipilih secara populerInggris Parlemen . Meskipun secara teknis adalah majelis rendah, House of Commons lebih dominan daripadaHouse of Lords , dan nama “Parlemen” sering digunakan untuk menyebut House of Commons saja.
Dewan Perwakilan Pemerintah Inggris
veritasparty – Asal-usul House of Commons berasal dari paruh kedua abad ke-13, ketika pemilik tanah dan pemilik properti lainnya di kabupaten dan kota mulai mengirim perwakilan ke Parlemen untuk menyampaikan keluhan dan petisi kepada raja dan menerima komitmen untuk pembayaran pajak. . Pada abad ke-14 ksatria dan burgesses dipilih sebagai perwakilan (yaitu, milik bersama) mulai duduk di ruang terpisah, atau “rumah,” dari yang digunakan oleh para bangsawan dan pendeta tinggi (yaitu, para bangsawan).
Baca juga : Pesta konservatif partai politik, Inggris Raya
House of Lords awalnya lebih kuat dari dua rumah, tetapi selama berabad-abad kekuatannya secara bertahap berkurang. Pada akhir abad ke-17, House of Commons telah memperoleh satu-satunya hak untuk memulai tindakan perpajakan. Akan tetapi, House of Lords mempertahankan hak vetonya atas RUU yang disahkan oleh Commons, dan pada tahun 1832 satu-satunya jalan lain dari pemerintah Partai Liberal adalah mengancam akan membanjiri House of Lords dengan rekan-rekan Liberal baru untuk mencegahnya menolak keputusan pemerintah tersebut. RUU Reformasi . Delapan puluh tahun kemudian ancaman yang sama digunakan, sekali lagi oleh pemerintah Liberal, untuk memaksa para Lords untuk menyetujuiParliament Act of 1911 , yang memungkinkan mayoritas House of Commons mengesampingkan penolakan Lords terhadap sebuah RUU. Di bawah undang-undang ini, House of Lords kehilangan kekuatan untuk menunda undang-undang yang disahkan oleh Commons untuk meningkatkan dan membelanjakan pendapatan; ia juga kehilangan kekuasaan untuk menunda legislasi lain untuk jangka waktu lebih dari dua tahun (dikurangi pada tahun 1949 menjadi satu tahun). Undang-undang tersebut juga mengurangi durasi maksimum sesi parlemen menjadi lima tahun.
Keanggotaan House of Commons mencapai 658 dari tahun 1801—ketika Inggris Raya dan Irlandia disatukan oleh Act of Union untuk membentuk Britania Raya—hingga 1885, ketika ditingkatkan menjadi 670. Pada tahun 1918 meningkat menjadi 707. juga diubah di bawah tindakan selanjutnya. Pada pemilihan umum bulan Mei 2010, 650 anggota dikembalikan—533 dari Inggris, 59 dari Skotlandia, 40 dari Wales, dan 18 dari Irlandia Utara . Setiapkonstituen mengembalikan satu anggota.
Meskipun keanggotaannya besar, majelis House of Commons hanya menampung 427 orang. Setelah dihancurkan oleh bom Jerman selama Perang Dunia II , ada banyak diskusi tentang memperbesar ruangan dan mengganti struktur persegi panjang tradisional dengan desain setengah lingkaran. Di antara mereka yang menentang proposal ini adalahWinston Churchill , yang berpendapat bahwa ruang setengah lingkaran itu
Ruangan itu dibangun kembali pada tahun 1950 agar sesuai dengan ukuran dan bentuk aslinya.
Fungsi dan operasi
House of Commons adalah otoritas legislatif yang efektif di Inggris Raya. Itu sendiri memiliki hak untuk mengenakan pajak dan untuk memilih uang, atau menahannya dari, berbagai departemen dan layanan publik. House of Lords hanya jarang mengangkat undang-undang utama yang disahkan oleh Commons, dan kedaulatan Inggris hampir secara otomatis memberikan Persetujuan Kerajaan untuk setiap RUU yang disahkan. Memang, RUU terakhir yang ditolak oleh seorang raja adalah RUU Milisi Skotlandia tahun 1707, yang diveto oleh Ratu Anne . Tindakan Parlemen tidak tunduk pada tinjauan yudisial .
Pengesahan undang-undang adalah fungsi utama House of Commons. Hampir semua legislasi berasal dari partai mayoritas di Commons, yang membentuk pemerintahan dan kabinet; yang terakhir terdiri dari menteri senior yang dipilih oleh, dan milik partai,perdana menteri , hampir semuanya melayani di House of Commons. Pekerjaan utama pemerintah di Commons adalah untuk melaksanakan program legislatif di mana ia berjuang dan memenangkan pemilihan umum terakhir.
Pada awal setiap sesi baru Parlemen, DPR memilih dari para anggotanya: pembicara, yang memimpin dan mengatur debat dan aturan tentang tata tertib dan perilaku anggota. Pembicara tidak berpartisipasi dalam debat dan pemungutan suara hanya untuk memutuskan hubungan, kasus yang memaksa pembicara untuk memilih mendukung status quo. Pemanggilan anggota untuk berbicara dalam debat sepenuhnya berada di tangan pembicara, perhatian utama adalah untuk memastikan bahwa berbagai sudut pandang didengar. Dengan konvensi konstitusi yang tidak ditetapkan sampai abad ke-20, perdana menteri selalu menjadi anggota House of Commons, bukan anggota dari salah satu majelis. Partai pemerintah menunjuk pemimpin House of Commons, yang mengelola program legislatif partai. Kecuali untuk independen sesekali, anggota pemerintah dan partai oposisi berada di bawah kendali manajemen partai di dalam Commons,cambuk .”
Tradisi bahwa sebuah RUU harus dibaca tiga kali di Commons (dan juga di Lords) sebelum dapat dipilih didasarkan pada kebutuhan untuk memberikan waktu yang cukup kepada anggota untuk menyelidiki prinsip-prinsip yang menjadi dasar RUU tersebut dan rinciannya. ketentuannya. Bacaan pertama murni formal, tetapi bacaan kedua memberikan kesempatan untuk berdebat tentang prinsip-prinsip yang terlibat. RUU itu kemudian masuk ke komite, di mana ia diperiksa klausa demi klausa. Sebagian besar tagihan dikirim ke komite tetap, yang masing-masing menangani tagihan dengan topik tertentu, dengan komite mencerminkan kekuatan masing-masing partai di DPR. Setelah memeriksa RUU, panitia kemudian melaporkan kembali ke DPR, dan setelah amandemen lebih lanjutmungkin telah diusulkan dalam perdebatan lebih lanjut, RUU tersebut dibacakan untuk ketiga kalinya dan kemudian dipilih. Selain RUU yang diusulkan oleh pemerintah, sejumlah RUU yang disponsori oleh anggota individu dipertimbangkan oleh DPR setiap sesi.
Baca juga : Obama Mengkritik Partai Republik Karena Merangkul Kebohongan
Mulai tahun 1999, kekuasaan atas sejumlah hal—termasuk kesehatan, pendidikan, perumahan, transportasi, lingkungan , dan pertanian—dilimpahkan dari Parlemen Inggris ke Parlemen Skotlandia yang baru dibentuk, Majelis Nasional Wales, dan (agak kemudian) Majelis Irlandia. Realokasi tanggung jawab legislatif itu menimbulkan masalah apakah anggota parlemen dari Skotlandia, Wales, dan Irlandia Utara harus terus memberikan suara pada langkah-langkah yang ditujukan hanya untuk Inggris. Ini yang disebut Lothian Baratpertanyaan (dinamakan demikian karena pertama kali diajukan pada tahun 1977 oleh anggota parlemen anti-devolusi dari West Lothian, Tam Dalyell) ditangani pada tahun 2015 oleh undang-undang kontroversial yang menetapkan seperangkat prosedur baru yang dikenal sebagai Suara Inggris untuk Hukum Inggris (EVEL). Tahap-tahap baru diperkenalkan ke dalam prosedur pembuatan undang-undang standar di mana undang-undang yang ditentukan hanya untuk mempengaruhi Inggris harus dipertimbangkan dan dipilih oleh anggota parlemen dari konstituen Inggris.(yang secara efektif diberikan hak veto) sebelum dipertimbangkan oleh House of Commons secara keseluruhan. (Demikian pula, undang-undang yang ditujukan untuk Inggris dan Wales hanya harus ditangani terlebih dahulu oleh anggota parlemen Inggris dan Welsh saja.) Ketika tidak jelas apakah tindakan itu hanya masalah Inggris, pembicara House of Commons ditugaskan untuk membuat itu penentuan.
Selain mengesahkan undang-undang, urusan terpenting DPR adalah the periode pertanyaan, yang diadakan secara berkala. Selama periode ini, anggota dapat meminta menteri pemerintah untuk menjawab pertanyaan tentang departemen mereka; dengan demikian memberikan kesempatan kepada oposisi untuk menyerang kebijakan pemerintah dan mengangkat isu-isu yang mungkin dianggap lalai oleh pemerintah. Ini juga menghasilkan debat kebijakan reguler antara perdana menteri dan pemimpin oposisi. Pertukaran ini telah dibuat lebih penting oleh siaran publik mereka, pertama oleh radio pada tahun 1978, dan kemudian oleh televisi pada tahun 1989.
Anggota House of Commons harus berusia 18 tahun atau lebih. Rekan-rekan dari Inggris, Skotlandia, atau Inggris mungkin tidak terpilih menjadi anggota House of Commons, meskipun rekan-rekan Irlandia mungkin terpilih. Pendeta tertentu, pejabat kehakiman, anggota angkatan bersenjata, polisi, dan pegawai negeri juga tidak memenuhi syarat untuk pemilihan. Perempuan menjadi memenuhi syarat berdasarkan undang-undang tahun 1918. Anggota dibayar mulai tahun 1911.